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古代一种特殊的“官”,虽没官位但权力很大,人人都巴结

时间:2019-02-11 12:15:55        来源:米尔

  封建时期,为了加强各州县行政效率,许多地方开始推行“长官责任制”,说白了就是由各地区长官全权负责本部事务,使官僚主义机械运转更为流畅,不过众多琐事集于一身,一个人不可能面面俱到,所以幕府机构应运而生,为人熟知的“师爷”也在此列。

  随着时间发展,幕僚制度发展日渐完善,形成了一个严密有效地小集体,共同处理政务,历史记载:“王出宫,则幕人以帷与幕等送至停所,掌次则张之。”可见每当王候出巡,身边的幕僚都会提前准备各种礼仪。

  俗话说“无幕不成衙”,可见幕僚已经成了古代行政机构的重要组成人员,“师爷”则是常见的幕僚人群,换句话说,每一个地方政府组成大致如此,满清时期全国上下总计上千个衙门,每一个行政长官身边至少有三到五个的陪同人员,换算下来全国上下的“师爷”可达数万人。

  美国学者曾说道:“随着官员职能的全面型发展,“幕僚”人数也随之增多,调查显示人数呈逐年上升态势,清朝达到了鼎盛时期,师爷的职权也越来越大。”开始从幕后走到了台前,受到老百姓的普遍关注。

  史学家曾说过:“现今社会的治理方法,主要依靠幕僚、长随等人,官员空有虚名而不干实事”,事实表明这种说法非常正确,正是这些人的存在让行政制度变得简单而高效,然而他们并不是常规的编制人员,导致这些人参差不齐,贪污腐败现象严重。

  其实早在春秋时期,就已经有了“幕僚”的出现,战国时期各国都有知名的王侯,身边聚集了一大批能人异士,平时由王侯供养,等到用人时所有门客都会竭尽办法出钱出力,这种门客之风逐渐形成了一种常规行业,看似门槛较低,却不是所有人想当就能当的,要想成为一个合格的幕僚,必须有真才实学,得到主人认可才行。

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